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广东省环境保护厅拟对深圳机场三跑道扩建工程项目环境影响评价文件进行审查的公示
撰写时间: 2017-05-24 文章作者: 文章来源: 广东省环境保护厅

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我厅拟对深圳机场三跑道扩建工程项目环境影响评价文件进行审查,为体现公开公正的原则,强化公众参与,现将该项目环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期5个工作日(2017年05月24日至2017年05月31日),如有意见,请在公示期内来信或来电向我厅反映。
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听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示之日起五个工作日内申请人,利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定提出听证申请。
项目名称:    深圳机场三跑道扩建工程
建设单位:    深圳市机场(集团)有限公司
建设地点:    广东省深圳市深圳宝安机场二跑道以西,沿江高速以东,福永河以南
环评机构:    深圳市汉宇环境科技有限公司
项目概况:    工程包括填海场地陆域形成及软基处理工程、三跑道及配套工程。工程选址位于深圳机场二跑道以西,沿江高速以东,福永河以南。拟建场地与珠江治导线最小距离约100m,距沿江高速最小距离60m。拟建场地通过填海造地形成,项目规划用海总面积约为293.389万平米,填海工程软基处理总面积约251.7 万平米(未含海堤及围堰),陆域形成面积约245.6 万平米,建设外海堤总长度7655m,围堰2150m,分隔堤总长2467m。三跑道按4F等级进行规划建设,建设长3600m,宽60m跑道、平行滑行道3600m×25m、主降和次降方向各3 条快速出口滑行道、1 条端联络道和旁通道、5 条穿越滑行道、1 条绕行滑行道和相应的助航灯光、空管工程、通讯导航、消防救援等配套设施。填海场地陆域形成及软基处理工程施工工期暂定为24个月,三跑道及配套工程施工工期暂定为6个月,即总工期为30个月。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施:    1、主要飞机噪声控制措施 1)依据飞机噪声等值线图和当地发展规划,明确机场周围声环境功能区和允许的土地使用功能,合理调整航空港和机场周边规划。 2)制订和试验低噪声飞行程序,逐步推进使用。 3)制定优先利用第二、第三跑道的飞行能力的方案,实施该方案减少第一跑道的飞行架次。 4)对2016年WECPNL75-85dB内的居民建筑和超过70dB的学校、医院采用建筑隔声措施降低居民室内噪声,结合监测分年度实施。 5)控制机场周围土地利用规划,在2016年WECPNL70dB等值线范围内不应建设对噪声敏感建筑物,如需建设时,应进行飞机噪声对其影响的评价,并给出相应的噪声控制措施。 2、主要大气污染防治措施 1)进场路汽车采用高性能汽油,减少污染物排放量; 2)地面保障系统车辆采用电动汽车,减少污染物排放量; 3)在航站楼设置为飞机供电的电源和供电车,消除飞机辅助动力设备在停机坪的燃油消耗和污染物排放量; 4)合理组织场内交通减少飞机地面滑行时间,减少滑行阶段污染物排放量; 5)积极利用太阳能风能等清洁能源,减少电力消耗; 6)在机场北东南三个方位建设三个大气自动监测站监控机场周边环境空气质量。 3、主要生态保护措施 1)施工期间和运行期间应确保二跑道现有调蓄水池水面维持现状,确保工程东侧的红树林能够维持正常生长。严格控制施工作业范围,施工期禁止在保留的红树林区域内取土、弃渣,严禁临时设置施工营地、石料堆场和存储场地等临时占地。 2)开工建设前,组织施单位展中华白海豚驱赶演练;施工期间应对附近外海域进行白海豚跟踪观测,若发生中华白海豚活动至工程附近情况,应立刻停止施工活动,对其进行驱赶;严禁随意丢弃任何垃圾;制定白海豚应急救护预案。 3)合理规划施工作业时间,尽量避开鸟类迁徙期、繁殖期、越冬期;做好施工组织和现场管理,文明施工,最大限度地减少施工期各污染源对周边环境的影响; 4)严格执行施工操作规程;施工中废油、生活污水、渣土等合理处置,避免污染工程填海区东侧滩涂湿地生态环境。 5)外海堤及场区围堰抛石尽量采用候潮施工;严格限制工程施工区域在其用海范围内;尽量选用先进低噪的施工设备和船舶,并注意日常设备维护,降低施工噪音,减轻对鱼类的影响。 6)做好施工期的海水环境跟踪监测与环境监理工作,及时了解工程施工对生态环境及渔业资源的实际影响为弥补工程建设所造成的生态损失,建设单位将本建设项目造成的生态损失补偿经费纳入工程投资预算中,通过增殖放流、开展人工鱼礁建设进行补偿,减缓对海域的渔业资源造成的影响。 7)工程施工期主要为水土流失防护措施,在施工生产设施区临时建筑物进行护坡和排水沟设计,对周边临时占用区域进行植被恢复;制定合理的施工工期,避开雨季土建施工,对施工生产设施区采取围挡、遮盖的措施;加强施工现场的监督管理,尽量少占用临时施工用地。
公众参与情况:   建设单位通过报纸、网络和现场调查的方式开展了本项目的公众参与。公众参与期间共发出调查问卷1477份(个人问卷1400份、单位问卷77份),收回调查问卷1326份(个人问卷1271份、单位问卷55份),回收率89.78%。

由调查问卷统计结果可知,项目周边居民多数支持本项目建设,但也有少数居民(102名,约占总调查人数的8%)对本项目提出反对意见。环评单位工作人员对持反对意见的公众进行了现场沟通以及电话回访,通过交流了解到上述公众反对本项目的理由主要是现有机场运营对他们的生活、工作均造成了一定程度的影响。经过环评单位人员与该公众进行沟通,29名公众表示,本项目建成后若能按环保部门要求落实各项环保措施,确保噪声等污染达标排放,不对周边环境造成污染,他们赞成项目建设或持无所谓态度。即回访后,94.26%的公众对该项目表示赞成或无所谓,5.74%的公众表示反对。

在对单位调查过程中,仅福永街道的新和社区和沙井街道的沙一社区反对本项目的建设,针对上述两个社区的意见,建设单位工作人员与该单位联系人进行了电话回访,两家单位表示,机场三跑道建设将会对周边建筑进行限高,而机场限高等各方面的限制对旁边的社区经济造成非常大的影响,因此反对扩建机场三跑道。

建设单位充分了解了公众所关心的问题及对该项目的意见和建议,对公众提出的相关意见做出了采纳和不采纳的说明。建设单位表示本项目建设和运营过程中将严格落实本报告书所提出的各项环境保护措施,全面、认真地执行“三同时”制度,进一步加强管理,把本项目的各项环境污染降到最低程度,严格避免对周边环境造成污染,避免对周边居民生活造成不良影响。

二〇一七年五月二十四日
 

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